央廣網北京12月10日消息(記者馮會玲 杜希萌)據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,依據公民申G2000請,幾個月來已有24個省份陸續公開2012年度社會撫養費徵繳總額,超過200億元。原國家計生委發言人江亦曼這樣定義社會撫養費。13-12-10 新聞和報紙摘要全文>>>
  江亦曼:“它不是罰款,而是超生者因侵占了較多的社會公共資源對社會進行永慶房屋的經濟補償。”
  但申請公開的律師吳有水指出,這筆收了30多年的費用已成一本糊塗賬,沒有一個地方能說清楚用到哪裡去了,只能籠統地說由縣級計生部門征收,房屋貸款歸同級財政支配。
  持續關註此事西裝外套的廣州市政協委員韓志鵬表示,社會撫養費缺乏監管。
  韓志鵬:“主要是(一直)沒有獨立核算,就是說他把這個錢收上來以上就放在財政大池子里,沒有一個明確的審計,房屋貸款從技術上來說,錢怎麼用的,有沒有截留,有沒有挪用。這就很大一個漏洞。”
  吳有水還發現,去年徵繳最多和最少的省份相差近千倍,除了經濟水平差別外,更重要的因素是征收標準不一。
  吳有水:“連一個地區的同一個縣裡都不一樣,超生撫養費變成了因人而異了。”
  以重慶為例,酉陽縣最低征收1.46萬元,而忠縣為5.4萬元。吳有水錶示,“同案不同價”滋生的結果是,超生者可能會選擇收費便宜的地方去操作。
  吳有水:“本來立法的的目是控制人口,結果到了某些地方,變成了,有一些地方好像招商引資一樣,別地生孩子貴,到我這來生吧,給你便宜點,這就背離了我們立法的目的。”
  韓志鵬委員認為,我國仍然面臨人口壓力,征收超生撫養費仍有合理的一面,但要用好這筆資金,突出其“補償超生者多侵占的社會公共資源”的作用。
  韓志鵬:“收了之後能不能用於幫助那些失獨的家庭,特別困難的獨生子女家庭,我覺得這個應該考慮。”
  (原標題:新聞觀察:社會撫養費為何成了一筆糊塗帳)
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